05.12.2018 КРИЗИС ПОД НАЗВАНИЕМ БРЕКЗИТ

imagebrexitsmall

заметка в формате pdf

В июне 2016 года в Великобритании проходил референдум по вопросу о выходе из ЕС, 52% против 48% процентов проголосовали за выход. Тогдашний лидер Консервативной партии Дэвид Камерон еще в своем предвыборном манифесте обьявил, что собирается устроить такой референдум, причем он надеялся, что народ решит остаться в лоне ЕС. Как только были опубликованы результаты голосования, Камерон ушел в отставку. На его место консерваторы избрали Терезу Мэй, до того занимавшую должность министра внутренних дел. Лондон и Шотландия в целом проголосовали 60:40, чтобы остаться в ЕС.  Можно не опасатся, что Лондон покинет, Соединенное королевство, хотя зазвучали призывы к этому. Нот вот Шотландия вполне может это сделать, хотя в Шотландском референдуме 2014 года 60% против 40% победили сторонники сохранения союза с Великобританией. Но с тех пор ситуация резко изменилась. Cамо же слово Brexit  это комбинация двух слов Britain + Exit = Великобритания + Выход.

В чем же причины такого результата референдума? Причин много, но назову две главные:

Отсутствие контроля над границами страны. Граждане ЕС могут свободно приезжать в Великобританию и жить здесь, им не нужна виза и право на работу. ЕС был создан как Европейское экономическое сообщество Римским договором 1957 года. За последние 15 лет ЕС разросся: 15 стран превратились в 28, жители Восточной Европы наводнили Англию, они не чураются грязной работы, часто предприимчивее коренных британцев и занимают их рабочие места. Это основная причина массового голосования за выход, в первую очередь среди бедных жителей Северной Англии, считающих, что их страну наводнили иностранцы, отнимающие у них работу и заполонившие улицы британских городов чужеродными магазинами и ресторанами.

Среди британских политиков, как левых, так и правых, всегда бытовало мнение, что Великобритания - это не Европа, или не совсем Европа, что островное положение делает ее принципиально непохожей на Континент. Можно сколько угодно говорить о том, что Уильям Шекспир и Джейн Остен, Исаак Ньютон и Чарльз Дарвин - это часть общеевропейского наследия; и сами британцы, и западные европейцы в этом сомневаются. Тот же Шарль де Голль, лидер французского правительства в изгнании, который провел годы Второй мировой войны в Лондоне, не считал, британцев европейцами и до самой смерти блокировал вступление Соединенного королевства в ЕС. В более мягкой форме двойственное положение Англии выразил видный политический деятель XVIII века лорд Болингброк: "Мы должны помнить, что мы часть Континента, но никогда не забывать, что мы его соседи". Великобритания, так и не вступила в валютный союз ЕС, сохранив фунт стерлингов, не вступила и в пограничный союз, оставила за собой право на выдачу британских виз, как отличных от шенгенских. 

Но выход имеет и обратную сторону: UK придется теперь выходить также и из Общеевропейского рынка, в который она входила 45 лет. Вот интересный пример. Тереза Мэй страдает диабетом и маленький приборчик, впрыскивающий ей инсулин, в виде большой таблетки, который она носит на предплечье изготавливают в Дании. С резким выходом из ЕС могут на время прерваться поставки из ЕС жизненно важных медикаментов. Кроме того, будут введены тарифы на экспорт и импорт, которые британцы до сих пор не платили. Это ударит по британскому бизнесу, особенно по малому. 

Интересно, что до сих пор был только один случай выхода из Евросоюза - это Гренландия. Но нельзя путать страну с населением 56 тысяч человек с Великобританией, где живут 65 миллионов. Кстати, среди прочих обсуждаются норвежская и канадская модели отношений с Евросоюзом после Брекзита:

Норвежская модель - высокий уровень доступа к Общему рынку ЕС и большое число директив в отношении страны со стороны ЕС. Канадская модель - низкий уровень доступа и малое число директив со стороны ЕС.

Я недавно был в Норвегии, и гид нам рассказал, что там в разные времена прошло два референдума по вопросу о членстве в ЕС и норвежцы однозначно ответили "нет".

Собственно у британцев тоже когда-то была возможность пойти на попятную: Великобритания вступила в ЕС в 1973 году одновременно с Данией и Ирландией. В 1975 при премьер-министре Гарольде Уилсоне проходил референдум по вопросу оставаться ли в ЕС, 67% против 33% решили, что надо остаться. Теперь же после 40 с лишним лет экономической и политической интеграции разводиться гораздо труднее.

Сейчас есть три опции выхода из Европейского союза:

Первая - это принять соглашение с Евросоюзом, подписанное Терезой Мэй в минувший уик-энд; это наиболее плавный и умеренный вариант выхода с двухлетним переходным периодом. Учитывая, что она сама на референдуме голосовала против выхода, теперь, "узнав волю народа" пытается сделать это максимально мягким путем. Парламент должен одобрить или не одобрить это соглашение через пару недель. Если не одобрит (а многие такое предсказывают) то останется следующий вариант выхода.

Вторая - жесткое отделение от Евросоюза без заключения каких-либо соглашений - так называемый Hard Brexit.  Глава Английского банка канадец Майкл Карни предупредил, что в этом случае ожидает катострофическое сокращение экономики страны на 8%. Однако "оголтелые" брекзитеры типа Бориса Джонсона и Джакоба Рис-Мога настаивают, что мы, мол, великая нация и сможем без всякого участия ЕС пойти своим путем. Я назвал эти два имени не случайно, поскольку один из них может стать будущим премьером, если Мэй свергнет её собственная партия, как это случилось с Маргарет Тетчер в 1990 году. Для вынесения вотума недоверия премьер-министру необходимо 48 голосов депутатов-консерваторов, и пока лишь 23 заявили о таком своем намерении, так что Мэй, хоть и без особого комфорта, пока сидит на троне.

И, наконец, третий вариант - не выходить из Евросоюза вообще. С одной стороны, референдум есть референдум, вон как в Швейцарии его повторно проводить, вроде бы, нельзя. С другой стороны, по опросам общественного мнения, некоторые из тех, кто голосовал за выход, сейчас, видя трудности Брекзита и явный ущерб экономике и жизненному уровню, который он принесет, изменили мнение. Кроме того, за два года, прошедших со времен референдума, подросло новое поколение молодых людей, получивших право голоса, а они-то точно будут голосовать за то, чтобы страна осталась в лоне ЕС. Британская молодежь среднего класса чувствует себя дома по всей Европе, она евромолодежь. А тут им придется получать визы, срок пребывания в какой-нибудь Румынии теперь будет ограничен... Кроме того нельзя забывать, что больше миллиона британцев постоянно живут в ЕС, имеют дачи во Франции, Испании и Италии, работают в международных организациях в Брюсселе и Франкфурте. Сейчас при членстве Великобритании в ЕС, они получают на Континенте бесплатную медицинскую помощь, им не нужны визы и регистрация в тех странах, где они живут. Естественно ЕС в переговорах с Королевством ищет выгоду для себя, а фундаментальная выгода - это оставить Великобританию в своем составе. Руководство ЕС недавно заявило, что не против того, чтобы Соединенное королевство вообще не выходило из ЕС. Это интересный вопрос, потому что в Англии он широко обсуждается. В конце октября на Парламентской площади в Лондоне проходила массовая демонстрация с требованием повторного референдума, в ней приняло участие свыше 700 тысяч человек. 

Если из-за создавшегося кризиса будут объявлены внеочередные всеобщие выборы, а это возможно, и к власти придут оппозиционные лейбористы с крайне левым почти коммунистом Джереми Корбиным во главе, им придется повторить всю работу по достижению соглашений с ЕС, которой правительство Терезы Мэй занималось почти два года. А это нереально, учитывая, что полный выход намечен на конец марта 2019 года.

Вместе с тем и правительство, и население страны крайне устало от бесконечных распрей относительно Брекзита, у всех мешки под глазами, многие ждут хоть какого решения этого наболевшего вопроса  в ближайшее время. 

Этот материал можно также слушать на волнах радио Мегополис Торонто:

https://soundcloud.com/megapolis-ca/london-news-november-282018-miller-intro